朱镕基总理在美国麻省理工学院演讲

本报波士顿4月14日电正在美国访问的中国国务院总理朱镕基14日在美国麻省理工学院以中美关系为主题发表演讲。朱总理在演讲中强调，中美发展友好合作关系，共同致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系非常重要，双方应认识到这一战略关系的重要性，妥善处理包括贸易逆差在内的各种问题，不断推动中美关系向前发展。

朱总理说，中美关系的历史，是经历了风风雨雨的历史。但中美友好合作关系的发展，符合两国人民的利益，也符合世界人民的利益。这是中国三代领导人一致坚持的政策，也是美国民主、共和两党一致的政策。今天，在中美关系出现某些困难和问题的时候，他愿到美国来说明事实真相。关于中美关系中的许多问题，他在许多场合都阐明了中方的立场。这里想讲的，是中美贸易逆差问题。

朱镕基说，中美贸易逆差问题是美国各界人士都非常关心的问题。对此，他想说明这样几个观点。

第一，中美贸易逆差的数字被大大夸大了。根据美方统计，1998年美方逆差是569亿美元，而中方的统计是211亿美元，两者差距很大。美国斯坦福大学教授刘遵义作了深入的研究，认为这两个数字都不准确，原因是这些数字在计算进口时包括了运费和保险费，而在计算出口时都没有包括；其次，没有考虑到中美贸易很大一部分是从香港转口的，而在香港的附加值很高；此外，也没有考虑走私的因素。据此，这位教授估计，中美贸易逆差大约是365亿美元。如果再考虑到美国对中国大量增加的服务性贸易出口，美国对华贸易逆差约为350亿美元。

朱镕基说，他不去评论这一数字是否准确，但至少应该说这位教授是做了大量研究的，有大量的数据作为依据。不要把中美贸易逆差问题看得太严重，去年美国全年的贸易逆差只有1690亿美元，加上其他方面的逆差，总额不超过2000亿美元，仅占美国国民生产总值的2％，这一比例在其他国家是很平常的。多年来，加拿大的贸易逆差都超过其国民生产总值的2％。由此可见，对美国来说，目前的贸易逆差问题并不是一个严重的问题。

第二，中国对美国的出口绝大部分是劳动密集型、低附加值消费品，或者是资源性消费品。这些产品美国早在15年前就停产了。因此，这种出口与美国的产业并没有竞争，而是有利于美国的经济调整，有利于美国发展高科技产业的。如果美国停止从中国进口这些产品，而改从别的国家进口，美国每年就要为此多付出200亿美元。这个数字是根据世界银行报告所提供的数据推算出来的。

第三，中国对美国的出口70％以上是加工贸易，即包括美国企业在内的外国投资企业在中国开办工厂，加工和装配从外国进口的原材料和零部件，然后再将成品出口到美国。这些原材料和零部件主要来自日本、韩国、新加坡、台湾和香港等国家和地区。出口产品在中国加工的增值微乎其微。实际上，中国对美国的出口就是那些国家和地区对美出口的一种转移。美国原来是从那些国家和地区进口消费品，现在因为那些国家和地区的劳动力成本很高，不能再生产了。它们把原材料、零部件转移到中国来加工、装配，然后向美国出口。所以，虽然现在美国对中国的贸易逆差增加了，但其总体贸易逆差并没有增加。

朱镕基说，他讲这三个观点，旨在说明中美贸易逆差并不是单纯有利于中国，也十分有利于美国。当然，中国将尽其所能地改善中美贸易逆差。在华盛顿期间，他和戈尔副总统共同主持了中美环境与发展讨论会第二次会议开幕式。他在会上讲，中国在实践中深刻认识到可持续发展战略的重要性，认识到发展与环境保护、生态工程必须予以同等重视。现在中国对能源、环保等基础设施的投入是史无前例的。如果中美两国在这些方面进行合作，美国愿意开放出口，转让技术，那么几年内必然改善中美两国贸易的平衡。但这不完全取决于中国，关键是美国方面要真正做到它所倡导的“自由贸易”。现在，美国对中国的出口限制太严了。卫星出口不批准，中国气象局需要的计算机美国也不出口，这样中美贸易如何平衡呢？他提醒大家，去年美国出口到中国的机电产品只有89亿美元，而日本出口到中国的机电产品是151亿美元，欧盟出口到中国的是148亿美元。美国只要求向中国出口小麦、柑橘，但是，中国人民靠吃小麦、柑橘就能活下去吗？可以活下去，但是中国人民要活得更好。因此，他认为，关键是要认识到中美关系的战略重要性，有些问题才能真正得到解决。

朱镕基说，中国不是美国的潜在对手，更不是美国的敌人，而是值得信赖的合作伙伴。中国不可能威胁美国，也不会威胁美国。中国的人均国民生产总值比美国差几十倍，即使过30年、40年、50年，中国和美国相比还会有很大差距。中国会是美国最大的潜在市场。中国是你们的伙伴，而不是你们的对手。

朱镕基说，发展中美友好合作是美国民主、共和两党一致的政策。可以回顾一下，共和党的尼克松总统打开了中美关系的大门；在民主党的卡特总统执政期间，中美两国建立了正式外交关系；共和党的里根总统和布什总统进一步促进了中美友好合作关系的发展；民主党的克林顿总统又与江泽民主席成功地实现了互访，双方决定致力于建立建设性战略伙伴关系，这标志着中美两国关系进入了一个新的阶段。这种关系有利于两国人民，有利于世界人民，也有利于世界和平和国际合作。

朱镕基说，中国三代领导人——毛泽东、邓小平、江泽民，他们都始终不渝地维护和发展中美两国关系。中国坚信，当前中美关系中的困难和问题只是中美友好合作关系长河中的一个小小的插曲，乌云即将过去，而灿烂的阳光即将到来。希望双方共同为此而努力。

朱镕基最后说，在他即将离开美国的时候，他要衷心感谢克林顿总统和美国政府的盛情接待。他接触了很多美国人，包括国会议员、各级政府官员，与美国著名的新闻团体的负责人共进早餐，与美国著名的金融家、企业家共进午餐，也在街头跟普通老百姓进行交谈。他从这些接触中深深体会到，中美友谊有着深厚的群众基础。昨天下午两点钟，克林顿总统给他打电话，他把这个感受告诉了克林顿。克林顿说：“我和你有同感。”朱镕基表示相信，美国人民是支持中美友好合作的，也是支持中国早日加入世贸组织的。在临行前，他愿向美国人民表示诚挚的敬意和衷心的感谢。